Четыре принципа ВЭП

В сложных отечественных условиях раскры­тие национальной экономики вовне должно быть постепенным, селективным и опирающимся на продуманную структурную и промышленную политику, при тонком индивидуальном сочетании мер либерализации и протекционизма. Во всяком случае здесь неприменим как монетаристский “естес­твенный отбор” предприятий, так и всеобъемлющий протекци­онизм, искусственно закрепляющий монопольные позиции оте­чественных производителей независимо от результатов их деятельности. Поэтому в основе ВЭП Республике Узбекистан лежит по крайней мере четыре принципа:

1) преобразующая (а не только сугубо регулирующая) деятельность государства, вырабатывающего политику развития отраслей и регионов, под которую подстраивается ВЭП страны, (включая ее таможенный инструментарий и режим для иностранных инвестиций;

2) изменение ВЭД узбекских фирм в направлении от преиму­щественно разовых внешнеэкономических сделок к ВЭД как постоянной и органической части их общей хозяйственной деятельности с долгосрочной ориентацией на удержание и расширение внешних рынков;

3) четкое разделение функций осуществления ВЭП между ветвями республики, ведомствами, а также ее субъек­тами;

4) ВЭП является составной частью внешней политики Республики Узбекистан. Если дипломатия не служит войне, она служит торговле, и поэтому создание благоприятных условий для рос­сийских экспортеров на мировом рынке призвано стать одной из центральных задач российской внешней политики. Соотношение экономических и административных методов. Традиционные инструменты внешнеэкономического регулиро­вания, используемые обычно в странах с рыночной экономикой, становятся главными в Узбекистане. Последовательный отказ от экспортного тарифа (не применяемого, кстати, в промышленно развитых государствах) должен безусловно сопровождаться стимулированием экспортной деятельности, которая в конечном счете обеспечит увеличение бюджетных доходов от внешней торговли. Одновременно регулирование экспорта будет осуществляться через общепринятую в мировой практике систему прогрессивного налогообложения, а не путем использования экспортных пошлин.

Рыночной системе хозяйства в принципе больше соответствуют экономические инструменты регулирования ВЭС. Но эффективность их использования имеет определенные рамки. В периоды значительного ухудшения состояния экономики, инфляции, и резких различий между внутренними и мировыми ценами правительства (и об этом свидетельствует зарубежный опыт) в интересах мобилизации и лучшего использования ограничен­ных ресурсов вынуждены прибегать к административным ин­струментам регулирования экспортно-импортных операций.

Однако активное применение административного регулиро­вания ни в коем случае не должно сводиться к использованию.