Согласование текста договора

Важнейшей заключительной стадией международного договора, как показывает практика, является выработка согласованного текста. Этот вопрос частично выше рассмотрен. После процесса согласования текста договора следует процесс принятия текста международного договора.

Уполномоченные представители государств перед подписанием международного соглашения обычно формируют подготовительные рабочие комиссии, которые обсуждают первоначальные проекты, воплощают их в компромиссных предложениях и представляют на рассмотрение.

Процесс принятия текста договора выражается в особой процедуре голосования, посредством которой уполномоченные высказывают свое согласие с формулировкой текста международного договора. В Венской Конвенции о праве международных договоров 1969 г. в ст. 9, п.1 определяется, что текст договора принимается по согласию всех государств, участвующих в его составлении.

Тексты международных договоров (как двусторонних, так и многосторонних) с наибольшим числом государств-участников принимаются согласно правилам согласия всех участвующих в переговорах. Нельзя, однако, не признать действия и другой процедуры. Так, Венская Конвенция устанавливает в ст.9 п.2, что "текст договора принимается на Международной конференции путем голосования за него двух третей государств, присутствующих и участвующих в голосовании, если тем же большинством государств они не решили применить иное правило".

В настоящее время ст. 9 п. 2 Венской Конвенции все чаще находит применение в практике принятия текста договора, несмотря на то, что число участвующих государств в международных конференциях возрастает с каждым годом. Уже не во всех случаях принятия текста договора должно быть согласие двух третей голосов, а мнение любого меньшинства не обязательно. Принимая во внимание это обстоятельство и уважая голоса меньшинства, государства — участники многосторонних договоров в последнее время все чаще прибегают к принципу консенсуса или к принципу "консенсус минус один голос» (в ряде структур НАТО).